国土空间规划下城市更新的治理逻辑与策略

伟 马(重庆市忠县城乡规划设计院，中国)

摘要

本文聚焦国土空间规划体系下城市更新的空间治理逻辑与实施策略，通过分析规划衔接矛盾、主体协同冲突、实施机制障碍等现实问题，构建了四大治理逻辑：以“三条控制线”为前提的底线约束逻辑、多元主体协同参与逻辑、存量资源优化配置逻辑、全周期动态适配逻辑。研究提出相应实施策略：建立“总规—详规—更新专项规划”传导机制，组建跨部门治理委员会，创新市场激励与公众参与制度，构建土地增值收益共享机制，依托数字化技术支撑治理效能提升。研究为破解城市更新中规划脱节、利益失衡等难题提供理论框架与实践路径，对推动存量时代城市高质量发展具有重要意义。

关键词

国土空间规划；城市更新；空间治理

参考

李震;赵万民.国土空间规划语境下的城市更新变革与适应性调整[J]. 城市问题,2021(05)

杨慧祎.城市更新规划在国土空间规划体系中的叠加与融入[J].规划师,2021(08)

邱洵.国土空间规划体系下的城市更新思路探讨[J]. 城市建筑,2023(17)

DOI: http://dx.doi.org/10.12345/gcjsygl.v9i15.31367