乡村振兴背景下耕地非粮化治理的机制创新研究

东平 王(内蒙古自治区国土空间规划院，中国)

摘要

在乡村振兴战略推进背景下，保障粮食安全与优化农业结构成为关键议题。内蒙古作为农牧交错区，耕地非粮化问题突出，面临粮食生产与生态保护的双重压力。本文通过政策分析与区域调研，探讨非粮化的成因与治理机制。研究发现，农户收益导向、产业结构调整及政策激励失衡是主要驱动因素；治理中存在行政管控单一、利益补偿不足与监管体系滞后等问题。本文构建“政府引导—市场调节—农户参与—科技支撑”的协同治理框架，提出完善用途管控、健全补偿机制和建设数字化监管体系，以实现非粮化治理的制度创新与长效发展。

关键词

乡村振兴；耕地非粮化；治理机制；内蒙古；农业可持续发展

参考

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DOI: http://dx.doi.org/10.12345/zyyhbjz.v3i10.33250